半月谈丨四链融合：走出象牙塔（之一） 高校涌动新热潮

把校园比作“象牙塔”，意指校园具有追求真理智慧与学术突破的纯粹环境，却也延展出校园学术研究与现实脱节的意味。随着“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”成为重要战略任务，高校必须主动跨越边界，走出象牙塔，将学术研究与经济社会发展紧密结合起来，推动科技成果转化，服务于科技创新支撑高质量发展的大局。

半月谈记者在全国多地调研发现，随着近年来一系列政策推出、改革落地，高校正在涌动一股科研人员投身产业、科研成果加速转化的新热潮，有力促进了创新链产业链资金链人才链深度融合。

动力充足，转化加速

“当前，高校教师科技成果转化的动力充足。”北京航空航天大学可靠飞行控制组负责人全权说，科学研究一方面是创造学术价值，给学界理论、方法上的启迪，另一方面是产品导向，服务于产业发展中的实际问题。

目前，可靠飞行控制组在低空飞行领域已形成包含开发系统、飞行系统、交通系统的一系列研究框架，把框架展开，每一部分都对应着一个在产业中落地的方向。例如，团队与业内市场化主体共同研发的RflySim无人系统仿真测试平台，为飞行控制算法提供验证环境，为巡检、物流、载人等场景提供试飞实验环境，加速低空经济核心技术和产品的工程化落地。

全权为学生讲授多旋翼开发课程

2024年底，全权团队与内蒙古蒙泰集团签约，企业出资600万元，企业工程师团队与高校研究团队共建联合实验室，研究升力翼多旋翼飞机的构型设计与控制算法，旨在突破传统多旋翼飞机在航行距离与时间上的限制，服务于长距离物流运输场景。

近年来，类似全权团队这样的高校科研人员牵手企业、走向产业的情况越来越多。

通过职务科技成果赋权改革，绿能纤材（重庆）科技有限公司创始人、重庆理工大学教师邱磊，成功自主转化锂电池纤维素粘结剂技术，建成国内首条自动化智能控制产线，实现关键材料的国产替代。邱磊认为，赋权改革让自己拥有了成果的“所有权”，能够心无旁骛地带领团队闯市场，这是项目得以快速落地的关键所在。

重庆理工大学产学研合作办公室主任宋林琳介绍，为推进职务科技成果赋权改革，学校构建起“1+2+N”的政策体系，即1个赋权改革总方案、2个子办法、N个专项制度，改革以来专利转化金额增长7.5倍，累计转化金额超10亿元。

这不是少数学校和科研人员的试点突破，而是以高校为代表的整个科研系统的集体选择。数据显示，截至2024年底，高校院所累计建设技术转移机构2364家，较2020年的1953家增长21%。全国高校院所2024年度科技成果以转让、许可、作价投资以及技术开发、咨询和服务方式转化合同总金额2269.1亿元，较2020年增长81%。

以新作为应对新形势

这一轮高校创新创业热潮有鲜明的时代背景，那就是在国家高质量发展大局中，科技创新的分量越来越重。“十五五”规划建议提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。中央经济工作会议将“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”列为2026年经济工作八大重点任务之一。

如何完成这些任务？一个关键发力点，就是要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。毫无疑问，在这一过程中高校应该而且能够发挥至关重要的作用。

新时代以来，我国高校牵头建设了60%以上的学科类国家重点实验室、30%的国家工程（技术）研究中心，集聚了全国超过40%的两院院士、近70%的国家杰出青年科学基金获得者；承担了80%以上的国家自然科学基金项目、90%以上的国家社会科学基金项目，获得了60%以上的国家自然科学奖、70%以上的国家技术发明奖。

这些数据表明，高校在国家科技创新体系中往往扮演着源头创新策源地、高端人才培养摇篮和关键核心技术供给方的重要角色。不过，科研“高产出”与转化“低活跃”之间的矛盾仍然突出。据统计，2023年中国高校专利转化率仅6.8%，远低于企业的51.6%。亟须政策环境改善和体制机制突破，为科技成果转化注入强劲动能。

2020年5月，科技部等9部门联合印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》；紧随其后，2021年，国务院办公厅出台《关于完善科技成果评价机制的指导意见》，进一步确立以科技创新质量、绩效和贡献为核心的评价导向，强调通过科学评价激发科研人员积极性，推动高质量成果产出，营造良好的创新生态，促进创新链和产业链深度融合。

各地高校行动起来

在国家政策调整的同时，各地高校也积极行动起来。

——探索“企业出题、协同答题”的科研攻关模式。2023年，安徽省天长市鑫铂铝业股份有限公司在新能源车用高强韧铝合金电池托盘关键技术开发上遭遇瓶颈，主动向天长市科技局求助。天长市科技局面向高校发布“技术征集令”，最终为企业对接到中南大学相关科研团队，并设立50万元科研专项经费予以支持。

鑫铂铝业公司负责人李飞庆说：“我们提出技术需求后，政府帮忙对接上了高校，研发的新技术解决了企业面临的难题，新产品上市后新增产值达5000万元左右。”校地企三方协作，这一机制有效打通了科技成果从“研发端”到“应用端”的快速通道。

——推进职务科技成果赋权改革。重庆大学科研人员可通过协议约定未来收益比例，先行获得科技成果的使用权与所有权进行创业，待转化成功后再按约定向学校支付费用，“权益约定”模式保障了科研团队和学校在成果转化中的长期权益。

重庆大学潘复生院士团队的“铸造镁合金及关键技术”成果，专注于“材料-工艺-应用”一体化的轻量化复杂铸件制备，可在新能源汽车底盘、车身等关键部件上实现显著减重、零件集成与综合成本下降。得益于学校职务科技成果赋权改革，团队拟成立重庆国铸新材料科技有限公司，已与多家行业头部企业、产业基金等达成投资和合作协议，将在铸造镁合金、汽车轻量化、机器人和低空经济等领域深度合作，推动镁合金的大规模应用。

——构建专业化、全周期的科技成果转化服务体系。哈尔滨工业大学成立资产经营有限公司，通过开展政策宣贯、搭建重点成果库、企业需求库、金融对接库三大项目库，强化项目遴选与定向支持。同时组建专家化服务团队，为创业企业提供法务、财税、评估等全流程咨询服务，推动项目参与路演、创业大赛等市场对接环节，系统培育创业企业的融资、谈判、制度合规能力，帮助团队有效规避成果产业化中的潜在风险，提升技术转化成功率和产业适应性。

更彻底打消后顾之忧

在内外政策的双重驱动下，高校科研成果转化速度明显加快，科研人员服务企业、自主创业的热情空前高涨。为进一步延续这一火热势头，业内人士建议从多方面着手，更彻底打消高校和科研人员的后顾之忧。

安徽省科技厅科技成果转化促进处副处长刘沛沛建议，对于产业类科技项目，提高企业牵头比例，引导企业与高校科研团队以共建实验室、协作平台、人才培养项目等方式，推动产学研深度融合。同时，大力推广科研人员在企业担任“科技副总”模式，通过“人到企、技入企”的方式实现深度双向融合。

在制度建设层面，持续深化“职务科技成果单列管理”改革是各方最迫切的期待之一。多位受访者表示，现在许多地方科技成果仍被纳入传统的固定资产或国有资产管理体系之中，导致在资产定价、处置审核、风险评估、绩效评价等环节面临制度不匹配、操作不灵活等现实障碍。建议国家有关部门出台更明确、可操作性更强的配套政策，在股权管理、考核机制和尽职免责等方面给予制度性保障，真正从制度根源上解除科研人员和管理部门的后顾之忧。

多位受访高校教师表示，提高科研人员与产业对接、投身转化实践的意愿，评价机制是关键指挥棒。建议进一步将创新创业、成果转化纳入核心评价体系中，细化分类评价标准，建立长周期评价机制。

此外，宋林琳建议，在早期成果的中试熟化、验证孵化环节，构建市场主导，企业、政府、高校和科研院所协同合作模式，加大资金支持力度。重庆大学技术转移研究院院长陈结呼吁，加强财政投入与社会资本联动，设立更多专注科技成果转化早期阶段的专项风险投资基金，破解“耐心资本”供给不足瓶颈，实现科研成果从“小试、中试再到量产”的关键一跃。

来源：新华社